周至县农业局                                                  2017年度农机购置补贴工作总结 

 市农林委：    

   2017年我县实施农机购置补贴工作以来在省、市业务主管部门的指导监督下，根据西安市农业林业委员会、西安市财政局《切实做好2017年度农机购置补贴政策实施管理工作的通知》(市农林发〔2017〕75号)精神，严格按照农机购置补贴操作原则，紧密结合县域产业特点，积极做好了项目的组织、实施工作。现将工作情况汇报如下：    

   一、项目完成情况    

   全年共实施完成中央补贴资金699.966万元、受益群众4602户，补贴各类农机具4893台（件），各镇严格按照补贴申报流程完成相关工作。在补贴资金兑付过程中部分农户因在“一卡通”兑付系统内查无信息，导致无法兑付补贴资金的。我站及时和农户与财政部门取得联系，协助财政部门将新增账户信息录入“一卡通”兑付系统，确保了补贴资金全部兑付到位。    

   二、强化领导、明确责任，确保项目顺利实施

   为加强对项目实施工作的组织领导，成立了以副县长周训良为组长，县农业局局长何恒春、县政府办副主任罗战虎、县财政局局长樊宏斌、县监察局局长李志宏为副组长，县政协、县人大、农业局、财政局、工商局等相关负责及各镇镇长为成员的农机购置补贴工作领导小组。及时制定项目宣传和实施方案，设立专门的农机购置补贴办公室具体负责农机购置补贴项目的组织实施工作，并严格按照农机购置补贴各项规章制度、工作纪律和实施程序要求，制定农机购置补贴办公室工作职责及个人岗位职责，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。为确保补贴政策的有效落实，聘请县人大，县政协，监察局等同志为周至县农机购置补贴纪律督察员，具体负责年度补贴工作纪律执行情况的全程督察，确保了农机购置补贴政策的有效落实。   

   三、广泛宣传、扎实工作，努力提高农户对补贴政策的认知度 

   按照《关于开展“农业机械购置补贴政策宣传”活动的通知》精神要求，我站积极开展了农机购置补贴政策宣传活动。    

   1.结合实际，统筹安排，精心组织。组织政策宣讲团开展宣讲，印制购机补贴政策宣传问答等宣传资料，深入田间地头、农家院落，把补贴政策宣传到家、到户；在购机集中的市场等区域组织现场咨询活动，回答群众关心的购机补贴问题；对农机购置补贴政策宣传和项目操作人员开展多层次、有重点的培训，使其熟练掌握购置补贴政策要点和购置补贴工作要求。    

   2.设立政策咨询电话: 87151964，监督电话： 87121565，安排专人耐心解答农户咨询400多人次。      3.通过广播、电视、报纸、网络等各种媒体，出动宣传车、设立宣传栏、悬挂横幅等形式，全方位的宣传普及国家农机购置补贴政策，做到家喻户晓、人人皆知。其中周至电视台宣传1周，报纸宣传1期，在辖区内出动宣传车20车次，接受农机购置补贴政策咨询1000多人次；发放宣传资料4000多份。   

   四、严格程序，公开、公平、公正的做好各项具体工作

   项目实施中我站坚决执行农机购置补贴各项规章制度，严格按照农机购置补贴相关工作纪律和网上申报要求，认真做好各项具体工作：    

   1.在县政务中心内设立购置补贴宣传专栏，将农机购置补贴项目公告、年度补贴机具种类及标准、购置补贴项目实施细则、购置补贴优先条件、补贴机具申购指南、告农机购置补贴户书等材料张贴于醒目位置，确保购置补贴工作的有序开展。    

   2.为确保农机购置补贴网上办理工作的正常开展，我局联合县财政局组织各镇农办及财政所工作人员进行了农机补贴业务工作培训；并组织补贴工作人员认真学习农机购置补贴网上办理程序并固定专人负责网上申办工作，及时完成了信息设备的安装、调试工作。   

   3.严格按照申购程序公开、公平、公正的做好申报登记、信息录入、农机购置补贴指标确认告知书的打印和发放工作。   

   4.积极及时落实便民措施，服务购机农户。一是在醒目位置张贴补贴申办工作流程，方便群众了解农机购置补贴申购流程及注意事项；二是延长日工作时间，确保农户申购手续及时办理，农户持本人有效二代身份证和惠农补贴“一卡通”存折原件和复印件，经核对无误后在十分钟内即可完成登记、信息录入、农机购置补贴资金申请表的打印发放工作。   

   5.各镇农办受理补贴申请后，按照农机补贴额一览表中的基本配置和参数，对补贴机具进行逐台核实，并设立了农机购置补贴公示栏，以便接受社会各届的监督，公示无异议后逐级上报。  

   6.接到镇农办报送的补贴发放明细表后，安排县农机管理推广站新机具推广股工作人员按照农机补贴额一览表中的基本配置和参数，对补贴资金5000元以上的农机具进行逐台核实，补贴资金5000元以下的农机具不低于10%的比例进行抽查核实，，确保补贴机具的真实性。随后分批次打包报送县财政局完成补贴资金兑付工作。    

   7.公布了农机购置补贴信息公开专栏，安排专人做好农机购置补贴信息公开专栏的运行维护，确保专栏的有效运行。公布了农机补贴举报投诉电话、补贴流程、工作职责、上年度享受补贴的购机者信息表和本年度享受补贴的购机者信息表等信息，及时上传更新公布农机购置补贴资金使用、兑付进度和开展农机购置补贴工作的相关信息，进一步提高补贴政策的透明度。    

   8.安排专人及时做好农机补贴档案管理工作，妥善保管补贴机具档案。    

   五、加强管理、强化服务，努力提高机具使用效果    

   为充分发挥补贴机具在促进农业生产和增加农民收入中的巨大作用，我们积极开展了相关服务工作。    1.深入开展以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的农机购置补贴政策落实警示教育活动。我们把落实“警示教育活动”与日常补贴工作相结合，先后组织干部职工深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和农机购置补贴各项规定、纪律要求、操作规程，教育职工严格依法依规办事，加强党性修养，改进工作作风，做到自重、自省、自警、自励，慎欲、慎权，以事业为重，以清廉为本，树立农机部门干部职工良好的公众形象。   

   2.与农机监理、农机化学校主动联系，安排时间为购机户统一办理牌照等相关手续，对购机农户进行系统的理论和实际操作培训，有效提高了机手操作技术水平，确保了农机安全生产。  

   3.农忙时节，公布服务热线电话，坚持24小时值班，为机手提供详细的作业信息、技术咨询，鼓励补贴机具开展跨区作业，及时了解补贴机具在生产作业中存在的问题，积极督促生产（经销）企业做好售后服务工作。   

   4.划定新机具推广股受理补贴机具质量投诉并着力协调做好“三包”服务，及时解决群众反映的各类问题。    

   六、项目实施效果   

   在农机购置补贴项目的实施带动下，我县大、中型机车拥有量连年攀升，农机装备结构得到有效改善，农业综合生产能力进一步增强，农业的耕种收机械化水平显著提高。果园耕作机械以其较低的价格、省时、省工、减轻劳动强度的优点在我县得以快速发展。提升了猕猴桃主导产业的发展空间，受到群众的普遍欢迎，取得了良好的社会效益、经济效益，具有广阔的推广前景。    

   七、存在的问题    

   农机购置补贴新方案政策的实施有效提高了补贴工作的透明度，但在项目实施中也暴露出一些存在的问题。   

   1.补贴程序相对复杂，农户申办补贴须到县农机管理站、乡镇多次办理手续，我县小型机具较多，广大购机农户时有抱怨。    

   2.资金兑付中，需手工查找添加上报农户相关信息，财政部门也需手工查找添加农户补贴金额，影响了资金结算进度。   

   3.农机补贴实施过程中，乡镇承担了较多工作，但个别乡镇因工作繁杂，在补贴工作中经办人员不固定，与镇级财政部门联系不足，造成公示、验货、申报工作不及时，影响了工作进度，挫伤了农户购机积极性。                                                                                                       周至县农业局                                                                                                                       2018年1月23日