澄城县农业机械管理局

2016年度农机购置补贴工作总结

今年我县农机购置补贴工作在我县政府和市局的正确领导与精心指导下，在各有关业务部门和各镇（办）的密切配合与通力协作下，补贴政策方向坚持围绕我县“粮、果、畜、菜” 等主导产业发展，合理引导，推优扶强，有的放矢，科学扶持，补贴政策实施继续坚持“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的农机购置补贴实施原则和自主购机、索取发票、挂牌核实、申请补贴、公示到村、直补到卡的办理程序，进一步健全机制，创新服务，严格程序，阳光操作，确保了国补资金的安全运行，有力地提升了我县农机保有量和农机整体装备水平，实现了购置补贴工作效能提升和效果良好的目标。

一、农机购置补贴工作实施具体情况

今年，我县共计争取农机具购置补贴资金1600万元，截至11月底，我县共办理补贴资金申请表4063份，机具数量5044台，占用补贴资金1600万元，办理率达到100%，其中拖拉机1706台（手扶拖拉机：8-15马力1396台，中型30-120拖拉机230台，大型120-140拖拉机80台），较去年（轮式拖拉机347台，手扶拖拉机1542台）轮式拖拉机下降了10.6%，手扶拖拉机下降了9.4%，由于深松项目的开展，大型拖拉机购买力迅速增加，办理1204以上拖拉机80台，占用补贴资金536.25万元，占到年度补贴资金的三分之一，配套农机具2203台（件），较去年2899台下降了24%，收获机械68台(其中谷物收获机32台，玉米联合收获机36台)较去年20台（谷物收获机械7台，玉米联合收割机械13台）数量有所增加，增长率为2.4%，新增简易保鲜储藏库25个，补贴资金43.78万元。今年我县共投入资金6736.32万元，其中群众自筹资金5154.3万元，中央财政补贴资金1582.02万元），受益农户2379户，补贴率达到了32.8%，截至目前已完成资金兑付1032.45万元，兑付率70%以上，剩余机具补贴资金已完成验收和抽查工作，正在进行资料录入和汇总，力争年底前兑付率达到100%。

二、农机购置补贴工作落实情况

（一）围绕民生，创新服务。一是积极做好宣传工作，耐心接受群众咨询，制作澄城县农机购置补贴工作办理流程挂图、农机购置补贴“十问”明白纸和农机购置补贴新政策八大变化等宣传单，对新的购置补贴目录进行了筛选，制作农机购置补贴额度一览表宣传牌8个，公布了政策咨询电话，同时将农机具购置补贴额一览表，操作程序、补贴标准、办理流程等相关事宜制成宣传版面，长期摆放在我局办公醒 目位置，以便群众更好地了解政策，确保群众在选购机型时，从价格、性能、配置等方面进行比较，好中选优，从根本上维护了群众的知情权、自主议价和选择权；二是围绕我县主导产业，主动创新拓展机具补贴种类。面对今年苹果销售市场相对疲软，销售期不断延长的现实，我局积极发挥农机购置补贴的引导作用，在我县王庄镇白草塬和太贤两个村开展了简易保鲜储藏库建设试点。共建设简易保鲜储藏库21个，国家补贴27.78万元，有效缓解了果农储藏苹果这一难题；

三是严格落实补贴机具牌证管理制度。对新购需挂牌的四类机具，统一实行以挂牌免验，对群众不便移动的小型机具，由农机监理人员下乡集中办理挂牌手续，今年新购拖拉机、联合收割机等动力机械挂牌率达到100%；四是建立了镇（办）农机工作人员例会制度，每月定期召开街镇工作人员例会，总结工作，交流经验，拾遗补缺，报送资料，使我县农机购置补贴效能得到了提升。

（二）公开公示，强化监管。一是按照省市农机购置补贴绩效考核要求，我局及时对农机购置补贴信息公开专栏资料进行了充实完善，分别对补贴政策、补贴公示和举报投诉电话等一系列进行了公开公示。二是强化对农机经销商的监管。我县在补贴工作开始前，对我县境内补贴农机产品经营网点进行了摸底，统一制作了澄城县农机购置补贴工作办理流程挂图，对今年补贴工作办理流程和各网点经营产品目录、价格在醒目位置进行公开公示，让广大农民群众明明白白购机；同时要求企业在购机补贴政策宣传上不能误导，售机价格不能抬高，全额购机补贴不打折扣，机具质量、售后服务必须保障。我们采取调查农民、回访机手等方法，监督经销商在机具售价、政策宣传、补贴兑现上不出偏差；三是规范办理，严格执行省补贴办关于办理工作各项要求，对在办理中发现的机具编码错误，铭牌不清不符，坚决予以退回，同时对上传铭牌信息错误较多，导致农民群众多次往返的经销企业进行约谈提醒，坚决维护群众利益；四是制定了《澄城县农机购置购置补贴廉政风险防控预案》，建立健全了健全防控机制，主动吸纳纪检组全过程参与，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，做到制度严明，程序规范，管理有序，责任落实；五是严格抽查。我局在每次兑付前都由局监察室对机具的种类和品牌随机按照不低于10%的比例确定抽查农户，确保抽查品类全面，重点抽取补贴价值较高的大型机具，抽查中坚持邀请财政、监察部门全程参与，做到进户见人见机，过细核对编码；六是在过细抽查的基础上，我们通过网站、公示牌等多种形式，公开公示市局和我县投诉举报电话，每次兑付结束后，将享受补贴的农户姓名、机具补贴金额等在政府网站予以公示，畅通群众投诉举报渠道，安排专人受理农民投诉，对投诉举报的问题和线索，做到凡报必查、一查到底。

三、存在问题及今后努力方向

经过努力，今年我县购置补贴工作基本实现了公正公开、便民服务、办理有序、兑付及时，有效提升了工作效能，取得了较好的成绩。但是由农机补贴季节性强，农机补贴系统开网又晚，造成群众拥堵而无法办理，在便民服务、办理速度等方面还存在一些不尽人意之处，今后我们在改进工作作风的同时将积极争取有效措施，进一步简化程序，优质服务，扎实落实惠农政策，确保补贴政策的顺利实施。