渭南高新区社会事业局

渭南高新区财政局

关于印发渭南高新区农业机械报废更新补贴实施方案的通知

各街道办事处、金城社区：

按照《渭南市农业农村局渭南市财政局渭南市商务局关于印发农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（渭农发﹝2020﹞267号）文件要求，我们制定了《渭南高新区农业机械报废更新补贴实施方案》，现发你们，请遵照执行。

附：渭南高新区农业机械报废更新补贴实施方案

高新区社会事业局     渭南高新区财政局      

 2021年9月27日

渭南高新区农业机械报废更新补贴实施方案

为贯彻绿色发展理念，加快老旧农业机械报废更新进度，进一步优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排，按照《市农业农村局财政局商务局关于印发农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（渭农发﹝2020﹞267号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持“农民自愿、政策支持、安全环保、方便高效”的原则，通过政策支持进一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，助推农业机械的转型升级，推动农业机械化高质高效绿色发展。

二、实施范围和补贴对象

按照补贴种类在全区范围内实施。

补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、补贴种类和报废条件

按照省市农机报废更新补贴政策有关规定，报废补贴农机种类为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、自走式机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机等。 

补贴的报废农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。申请报废的拖拉机、联合收割机必须基本完整，发动机、方向机（轮式机械）、车架总成、变速箱、前后桥（或车桥）等主要零部件（手扶拖拉机为发动机及支架、变速箱、扶手把）齐全。严重残缺，改装、拼装或不明来历机具不予受理。

纳入牌证管理的农机需要提供农机牌证管理部门核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。

除满足上述条件外，根据《农业机械安全监督管理条例》规定，补贴的报废农机还要符合下列条件之一：

（一）小型拖拉机使用年限超过10年，大中型拖拉机使用年限超过15年，履带式拖拉机使用年限超过12年，自走式联合收割机使用年限超过12年，悬挂式玉米联合收割机使用年限超过10年，其他农业机械使用年限超过10年。

（二）对未达报废年限但经县级农机部门确定的鉴定人员鉴定为安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的农机，允许申请报废补贴。

（三）国家明令淘汰的农机具

四、补贴标准

农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新购置新机补贴两部分构成，从农机购置补贴中安排资金。报废部分补贴实行定额补贴（补贴额详见附件1），补贴标准全市统一。更新购置新机补贴标准按农机购置补贴政策相关规定执行。

五、回收企业拆解规范

高新区目前无农机回收企业，根据这一实情，经市农业农村局同意我区委托“渭南市福康农机汽贸有限公司、渭南三和农机科技有限公司”，两家经过市农业农村局组织审核确认，符合《农机报废回收定点单位》资质，且已发牌匾，为高新区农业机械定点回收企业。回收企业开展业务时应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，具备符合有关标准要求的拆解场地、拆解设备、设施等，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NYT 2900-2016）开展报废农机回收拆解工作。

六、操作程序

（一）农机注册登记情况确认。对无牌证的拖拉机、联合收割机，机主应先在区农机牌证管理机构社会事业局（农林中心）确认农机信息，区农林中心依据陕西省农机监理系统的注册登记状态出具《农机注册登记情况查询表》（见附件2，以下简称《查询表》）。

若登记人与现机主不一致须由原登记人在登记地完成注销后，方可向现机主出具《查询表》。

（二）报废旧机。纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机机主自愿交售给回收企业时必须出具农机行驶证牌照或《查询表》。

未纳入牌证管理的其它农业机械，机主自愿交售给回收企业。

回收企业应当核对相关信息，建立报废台账并留存人机合影照片后向机主出具《报废农业机械回收确认表》（见附件3，以下简称《确认表》），定期向区农林中心通报机主和报废农机信息。

区社会事业局（农林中心）成立以张晓洁副主任为组长的高新区农机报废机具解体监督组，对实施解体或销毁的机具现场或以视频形式进行监督，并进行人机合影或留存视频资料，并在《报废农业机械回收确认表》上签字，农机报废方可证明真实有效。回收单位对回收的报废农机应当集中存放并建立台账或档案，做到账物相符。

1. 注销登记。纳入牌证管理拖拉机、联合收割机机主须持《确认表》、登记证书、号牌、行驶证、身份证等证件到区农机牌证管理机构（农林中心）依法办理牌证注销手续。农林中心在核对信息后在《确认表》上签注“已报废办理注销登记”或“已报废未曾登记”字样。对未纳入牌证管理的农业机械在《确认表》上签注“已报废”。

   对经陕西省农机监理业务系统确认办理过登记手续的拖拉机、联合收割机，应依据注销登记情况，建立报废农业机械台账。

   （四）兑现补贴。报废、更新补贴兑现方式按照农机购置补贴系统实施。机主凭《确认表》等相关凭证，到社会事业局（农林中心）申请农机报废补贴，农林中心依照实施方案审核确定补贴对象、补贴标准和补贴金额，会同区财政局通过“一卡通”方式向符合要求的机主兑付报废补贴资金。

   对于在全省范围内实施报废补贴的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、自走式机动喷雾（粉）机四种农业机械，机主年度内享受报废补贴的农机数量不多于3台，其余机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机三种不多于2台，县域内年度报废补贴机具总量不超过购置补贴总量。

    

    

   附件：1.陕西省农业机械报废补贴金额一览表

   2.农机注册登记情况查询表

   3.陕西省报废农业机械回收确认表

    

    

附件1

 附件2

农机注册登记情况查询表

 附件3

陕西省报废农业机械回收确认表

回收确认表编号：

说明：本表一式三联：一联农机回收企业存查；二联机主存查；三联签注农机牌证管理机构印章后，到主管部门办理申请补贴手续。