蓝田县2017年农业机械购置补贴

工作总结

市农机处：

按照陕农机计发（2017）《关于下达2017年第一批农机购置补贴资金计划的通知》及《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的精神，我们紧紧围绕农业发展、农民增收的目标，认真组织实施农机购置补贴项目，着力改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力，重点突破玉米机收、深松机械、秸秆综合利用的发展，大力宣传贯彻农业机械购置补贴政策，充分调动农民购买和使用农机具的积极性，最大限度地发挥财政补贴政策的拉动效应。农机购置补贴的实施，增强了我县农业综合生产能力，促进了我县农业机械化发展，为新农村建设作出了贡献，现就我县农机购置补贴项目工作总结如下：

一、任务完成情况

2017年下达我县农业机械购置补贴资金为160万元，2016年结转资金71.047万元，共计231.047万元，共完成农业机械购置补贴250 台，总补贴资金98.171万元，其中拖拉机 21台，补贴资金64.27万元。机具229台，补贴资金33.901万元，其中收获机械3台,补贴13.311万元。受益农户216户，农民个人总投资250.631万元。

二、项目组织实施情况

为了确保项目顺利实施，在项目实施中一是在项目实施前对全县农业机械购置情况认真进行了调查登记，为项目实施提供依据。二是及时成立组织机构，落实人员，明确责任和职责，修订完善实施方案。三是大力宣传农业机械购置补贴政策，充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传“全价购机、指标控制、县级结算、一卡到户”新的农机购置补贴政策，并开通了农机购置补贴政策服务热线，为听众解答农机购置补贴政策的相关问题；同时组织宣传车辆深入乡镇、村、组广泛宣传，让农民充分了解今年农机购置补贴申请程序、条件及相关要求，保证农民群众的知情权、选择权，调动农民发展农机化的积极性。四是严格按照实施方案组织实施，做到补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程阳光操作，并自觉接受社会各界的监督。五是积极开展农机购置补贴公开公示制度，做到补贴流程、工作纪律、行为规范张贴上墙，工作人员挂牌上岗。六是积极开展干部职工自查自纠活动，认真组织干部职工开展农机购置补贴政策执行情况自查自纠，重点检查农机购置补贴实施"五项制度"、"三个严禁"、"八个不准"、"四个禁止"等规定的执行情况。七是加强已购买补贴机具的管理，及时做好了项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。

三、工作措施

1、加强领导，明确职责。

在总结近年农机购置补贴工作经验的基础上，结合实际制定了农机购置补贴资金实施方案，成立了农机购置补贴项目领导小组，明确了任务和职责，确保了农机购置补贴工作顺利进行。

2、落实责任，强化管理。

为了确保农机购置补贴工作的顺利开展，一是实行目标责任管理，进一步明确了各自的工作任务和职责。二是落实工作人员责任。落实农机购置补贴工作人员，定岗位，定职责，明确个人担负的工作权限和承担的责任，按照“谁办理、谁签字、谁负责”的原则，把工作任务与责任落实到人。三是成立机具核查小组。采取分片负责的办法，成立了8个镇农机购置补贴机具核查小组，在做好本镇购置补贴工作的基础上，还要完成本区域农机购置补贴工作，从而保证了购置补贴工作的顺利开展。

3、严格程序，规范操作。

做到三个保证：保证购机补贴政策不走样,保证专款专用，保证补贴政策“公平、公正、公开”。一是严格报名程序，凡符合条件的农民和直接从事农业生产的服务组织可直接向县农机部门提出申请，并持身份证和“一折（卡）通”存折，填写《购机补贴登记表》，县农机部门审查后通过网上填写《陕西省农业机械购置补贴资金申请表》，确定购机者名单和数量；二是整个购机工作严格实行公示制。选定补贴名单后在陕西省农业机械信息网及镇村公示补贴人员名单及所购机型、补贴金额等，接受群众的监督，提高补贴工作透明度；三是严格机具核查，农机与镇财政部门对所有补贴机具逐台进村入户核实，人机合影，核对机具编号、发动机编号和发票号，并在管理上实行一机一档。对补贴机具进行逐台核对登记，建立补贴机具档案。

4、加强监督，确保落实。

一是健全监督机构，实行全程监督。农机购置补贴项目任务下达以后，县农业局、财政局与监察局组成联席会议，对农机购置补贴工作过程进行全程联合检查、监督和指导，在购机户确定、购机数量、机型、补贴比例和金额等环节，杜绝项目落实过程中的不正之风。二是强化制度建设，权力制约到位。健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化，保证了农机购置补贴工作的高效、规范、公开、公正运行。三是加强风险教育，做到未雨绸缪。召开了农机购置补贴廉政风险教育专题会议，全面组织开展农机购置补贴廉政风险教育活动。另一方面对农机购置补贴工作政策宣传、购置补贴办理、机具核实等进行跟进检查，确保农机购置补贴工作严格按照政策程序办理。四是实行政务公开，接受群众监督。积极推进补贴政策信息公开，切实保证农民选择权、决定权；坚持将农机购置补贴信息即农民购机数量、机型、补贴金额等作为购置补贴工作的公开内容，自觉接受社会各界的监督；公布购置补贴投诉电话，接受农民群众的监督管理。

    四、问题和建议

农机购置补贴项目深受广大农民群众的欢迎，通过实施农机购置补贴项目提高了我县农机装备水平，促进了农业增产，农民增收，改善了我县农民的生产生活条件，使他们真正感受到了购置补贴政策带来的实惠，取得了较好的社会经济效益。但在工作中还存在一些问题：一是农机购置补贴工作启动较迟。每年的农机购置补贴下达，补贴产品目录都有所调整，补贴产品目录发布时间较晚，补贴工作有时要到5月中下旬才能启动，不能及时给购机户办理农机购置补贴补贴手续。二是机具核查难，工作人员上门入户核查机具时，有的农民不在家，有的则外出务工，有的电话关机、停机或无人接听，有的农民不愿抽出时间来配合核查，影响补贴机具的汇总上报。三是每年农机部门要派人深入镇村反复宣传农机购置补贴，进村入户上门下田间核实机具等，消耗大量的人力、物力、财力，但相应配套的交通工具和工作经费有限。四是按农机购置补贴政策要求由财政部门兑付发放补贴资金，而我县财政部门发文将农机购置补贴资金下拨到农机管理推广站，由我站负责发放兑付补贴资金，从而成了即办理又兑付补贴，失去了农机财政互相协作互相监督的作用，与农机购置补贴政策相违背，请省市予以协调解决。针对以上问题，我们决心在今后的工作中，加大工作力度，完善工作措施，为我县粮食增产、农民增收、农业机械化的发展、社会主义新农村繁荣做贡献。