农机购置补贴政策是中央强农惠农政策的重要内容。这项政策实施以来取得了提升产业、助民增收等一举多得的好效果。但随着农机购置补贴资金规模的逐年增大，补贴机具种类范围越来越广，开展有效监管的难度越来越大，滋生了一些消极腐败现象。为了认真贯彻省、市关于推进廉政风险防控机制建设的部署要求，规范行政权力运作，提高行政效率，加大从源头上防治腐败的工作力度，结合我县的实际情况，制定农机购置补贴廉政风险防控机制建设方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
二、工作目标
进一步完善制度建设，着力健全权力运行的管理、监督和制约机制，建立健全反腐倡廉、廉政风险排查和廉政责任制度，构建农机购置补贴全过程的廉政风险防控的长效机制。进一步提高干部职工素质，不断增强勤政廉政意识，牢筑拒腐防变的思想道德防线，最大限度发挥农机购置补贴政策效应，促进现代农业全面发展。
三、实施步骤
推进廉政风险防控机制建设，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，具体分三个阶段进行：
（一）学习动员
要组织广大干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和农机购置补贴各项规定、纪律要求、操作规程，进一步提高广大干部职工对推进廉政风险防控机制建设重要性、必要性和紧迫性的认识，提高开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的能力。
（二）风险排查
1．查找风险。根据农机购置补贴政策实施工作全过程，以农机购置补贴业务流程为主线，明确权力运行流程和行使依据，全面查找廉政风险点，制定农机购置补贴主要风险工作流程表，对工作中的每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理排查，分析可能发生的廉政风险，并通过自己找、领导提、大家评、集体定等多种形式，深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到查找风险不漏项、参与排查不漏岗，并对排查出的风险点进行公示，接受群众监督。
2．审核、确定风险等级。对查找出的廉政风险由专人进行审核把关。对查找出的风险进行分析评估， 按风险发生几率和危害程度确定相应的风险等级，实施分类防控管理。
（三）制定防控措施
针对排查出的廉政风险点，建立完善各项廉政风险防控措施，从根本上防控廉政风险。
1．实行风险预警防范。要积极与纪委、检察院等有关部门搞好协调，共建农机风险防控机制，通过网站、信息、电话等多种渠道，广泛收集廉政风险信息资料，尽力做到早预防、早发现、早整改，最大限度地预防和消除风险隐患。
2．实行督查防范 。积极接受财政、审计等部门的监督检查，在补贴的各个环节实行公示制，公开监督电话，接受广大农民群众和社会各界的监督，实现内部监督和外部监督有机统一的监督机制
3．实行制度防范。
针对排查出的廉政风险点，建立健全相关制度规范，推动形成有效防控廉政风险的“制度链”。重点抓好三项制度：
（1）岗位职责制度。按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，制定工作人员的工作职责、法定权限规范，并签订《农机购置补贴廉政风险防控承诺书》，自觉接受社会和干部群众的监督。
（2）权力制约制度。设定各人的工作权限，不断加强相互合作，使权力制约形成制度化，既有效避免因工作程序交叉疏漏，造成责权混淆、权力失范，又形成相互监督制约，切实防止权力寻租、失职渎职等违法违纪行为。
（3）责任追究制度。紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等规定，以制度保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展
四、具体要求
（一）加强领导 明确责任。为了切实加强该项工作的领导，特成立廉政风险防控机制建设领导小组。站领导对廉政风险点防控机制
建设工作负总责，各工作人员对自己担负廉政风险点防范管理工作负直接责任。
（二）统一思想，提高认识。组织干部职工认真学习、讨论，充分认识开展廉政风险防控是拓展源头治腐领域、强化监督制约机制、有效保护干部的一项重要举措，是确保农机事业有序健康发展的必然要求。通过开展风险防控工作，促使全体干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作失误，防止和避免违法违纪问题。
（三）积极探索，勇于创新。为了深入搞好廉政风险防控机制建设，我们要结合发展变化的工作实际和岗位职责、工作特点，积极探索，勇于创新，在防控措施上狠下功夫，在建立长效机制上做文章，使廉政风险防控工作取得明显成效。
