铜川市2022年度农机购置与应用补贴政策
落实延伸绩效管理实施方案
为扎实做好2022年度农机购置与应用补贴政策落实延伸绩效管理工作,制定本方案。
一、总体思路和原则
(一)总体思路
有效发挥绩效考核指挥棒作用,围绕补贴政策实施关键环节设置考核内容,突出中省市关于“三农”工作的年度重点任务,引导各区县规范实施,充分发挥补贴效益。
(二)评估原则
一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则,规范评估程序和方法,量化考核内容和标准,全面、准确、客观地衡量工作绩效。
二是分级考评、稳步推进。实行省级对市级、市级对县级分级考评机制,逐步形成上下联动、整体推进、规范高效的绩效管理工作格局。
三是定量定性、综合评价。对每个指标合理赋分,通过自我评定、考核、定量定性分析,综合评价政策实施绩效。
二、考核内容与指标
2022年度农机购置与应用补贴政策落实延伸绩效管理在全市所有区县统一实施。主要评估规章制度、重点工作等内容。考评内容与指标详见附件1。
三、实施步骤与时间安排
(一)准备自评阶段
10月20日前,各区县逐条对照考评指标,完成自查自评,按照附件2格式撰写综合自评报告并提交相关证明材料报送市农业机械管理站(纸质版与电子版)。
(二)市级检查评价
10月23日前,市农业农村局通过资料审核和实地核查方式,对各区县自评报告和自评得分进行查验核实。汇总县级打分表,排出名次,结合市级自评情况形成全市综合评价报告上报省厅。
(三)省级检查评价
2023年10月26日至10月31日,省评估小组对各市农机购置与应用补贴政策落实绩效管理工作进行审核,形成考核结果。
四、结果运用
按照农业相关转移支付项目管理规定,将绩效管理结果作为农机购置与应用补贴资金测算因素,对考核排名靠前的县级实施单位,市局将在下一年度资金分配上予以倾斜,以激励先进、鞭策后进,形成相互学习、创先争优的良好实施氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导。市农业农村局牵头开展全市农机购置与应用补贴政策落实绩效管理工作,市农业机械管理站具体承担日常监督检查、考核的组织工作以及结果报送,并负责向各县级实施单位反馈发现的问题。各县级实施单位要明确相应的责任机构和联络人,具体落实各项工作任务,确保绩效管理工作扎实有序完成。
(二)强化过程管理。市农业农村局将对各县级实施单位农机购置与应用补贴政策延伸绩效管理工作进行监督和动态跟踪,指导抓好政策落实,对发现的问题,限期整改,确保政策落实到位、取得实效。
(三)做好材料报送。各县级实施单位要严格按照工作要求,及时上报各项资料,报送材料需真实、可信、全面。佐证材料可提供加盖公章的电子扫描件,如已在农机购置补贴信息公开专栏或其它有关政务网站公开的,可注明网址或链接。
联系人:董帆 电话:8165096 邮箱:289978507@qq.com
附件:1.铜川市2022年度农机购置补贴政策落实绩效管理考核指标体系
2.××区县2022年度农机购置与应用补贴政策落实绩效管理自评报告(格式)
附件1
铜川市2022年度农机购置与应用补贴政策落实延伸绩效管理指标体系
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 分值 | 考核内容及评分标准 | 区县自评 | 市级考核 |
1 | 关键环节 工作规范化 (25分) | 制度健全 | 10 | 制定并印发本级补贴机具核验制度且内容有效得4分,制定补贴实施方案、政策实施(机具投档、核验与违规处理)异常情形报告等方面管理制度且内容有效得6分。 | ||
2 | 实施规范 | 15 | 补贴资金用途符合规定得5分,规范开展机具核验工作得5分,辖区年度中央财政补贴资金执行基本完成(95%)得3分。组织辖区乡镇、农机产销企业开展政策宣贯及操作实务培训得1分。发布补贴产品排放标准升级有关工作通知得1分。辖区内有未经农财两部门同意整合使用补贴资金的扣5分。 | |||
3 | 信息公开 (15分) | 信息公开 | 15 | 辖区内农机购置补贴咨询投诉举报电话准确畅通得5分,县级近三年(2020-2022)享受补贴的购机者信息表完整公开得5分;有效推广使用补贴资金申领手机APP得5分;辖区在部、省、市检查(专栏和政务电话)中发现的问题每项次扣1分。 | ||
4 | 投诉处理与 监督管理 (20) | 监督检查 | 5 | 组织开展农机购置补贴政策实施督查得5分。 | ||
5 | 投诉处理 | 10 | 按规定开展投诉登记、处理,并保存档案完整的得2分,及时、有效处理群众投诉和上级转办件的得3分,按规定公开处理结果并及时向市局报送投诉处理报告的得3分,针对违规行为开展全流程分析,查找薄弱环节,及时整改完成的得2分。 | |||
6 | 问题整改 | 5 | 上年度延伸绩效管理考核和部、省、市级专项督导检查中发现的问题实行清单管理并整改到位得5分。 | |||
7 | 系统应用 (20) | 系统应用 | 20 | 规范测算补贴资金需求得5分,合理确定补贴申领有效期得5分,补贴申请受理限时办理得5分,实现本区县农机购置补贴年度绩效目标得5分。 | ||
合计 | 80 |
附件2
××区县2022年农机购置与应用补贴政策
落实绩效管理自评报告(格式)
一、绩效管理工作开展情况
二、绩效管理自评情况说明
(一)关键环节工作规范化自评情况说明
(二)信息公开自评情况说明
(三)投诉处理与监督管理自评情况说明
(四)系统应用自评情况说明
(五)报废更新自评情况说明
三、开展绩效管理工作的体会、存在问题和意见建议